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사람중심의 정읍공동체 만들기

조한 2012.08.28 13:24 조회수 : 4541

 

사람중심의 정읍공동체 만들기

정읍시 마을공동체지원센터장 오정례

 

 

근대화시기를 거치며 정읍시나 김제시와 같은 도농 복합도시들은 해체되는 농촌 공동체, 과소화 되어가는 도시기능으로 작아지는 지역에 대한 활성화 방안이 간절하다.

 

최근 지자체를 중심으로 확산되고 있는 마을 공동체 복원 운동과 협동조합 설립 움직임은

글로벌 시장경쟁체제에서 해체된 지역사회의 재생과 빈곤해진 협동경제의 영역을 재 구축한다는 측면에서 의미가 크다.

 

주민이 더불어 행복하게 사는 지역공동체를 만들기 위해 정읍에서는 올해부터는 주민들의 자치와 자립의 마을 만들기, 연대와 협동을 통한 마을공동체 활성화 사업을 다양하게 추진하고 있다.

 

정읍의 마을 만들기는 마을공동체 재조직화(창조)를 통한 지역사회 활성화에 있다. 정읍시는 최근 제정한 조례(지역공동체 육성 및 활성화지원조례)에서 주민자치실현과 풀뿌리 민주주의를 강조하고 있다. 지방자치균형발전 지방분권시대로 나아감에 있어 시민의식은 꾸준히 성장해 왔으나 공동체는 해체되어 왔다. 정읍의 마을 공동체 활성화는

실질적인 주민 자치와 자립에 기반 한 자치역량을 강화하는 것이고 핵심전략은 사람 만들기(역량강화)에서부터 시작되었다.

 

교육을 통해 주민 간 소통과 합의에 의한 공동의 사업 설정하기, 참여주민들의 권한과 책임에 대한 인식과 역할분담 훈련, 마을의 자원을 찾아 지도를 그리고 비젼 세우기 등 리더가 공동체사업을 진행하는데 필요한 역량을 강화하였다.

 

3월부터는 주민 참여형 상향식 공모방식인 시민창안대회를 통해 본격적인 공동체 육성을 시작했다. 시민창안대회를 통해 도시와 농촌에서의 공동체 사업 아이디어를 발굴하고 인큐베이팅(창안학교) 하는 과정을 거쳐 마을 만들기 22개 사업, 창업공동체 23개 유형의 사업을 선정하였다. 소규모 공동체(농촌마을, 도시창업공동체)를 발굴 육성하는 1단계 사업에는 237만원의 소규모 예산을 아래와 같은 유형의 사업에 지원하였으며 공동체의 학습과 훈련을 통한 조직화를 주 목적으로 하고 있다.

6~8월까지 1단계 사업을 마무리하면 이중 4개의 사업을 선정하여 2단계 사업(2천만원~4천만원)을 시행한다.

창업공동체 - 23

창업공동체 제안사업명

단체명

정읍시 농식품가공교육 수료 청년인들의 창업공동체

장금이네 농장

자연가구

아름다운가게

알로에 체험을 통한 아토피 개선 및 바른 먹거리 만들기

아이사랑알로에

구절초 대장금 장터 운영

농촌지도자회

단풍미인 정읍 귀리빵

샘말아이들

웰빙 한옥문화자원 100배 즐기기

한옥사랑회

다문화가족 바리스타 카페(시청광장 카페운영)

하누리

시니어 그룹과 토우가 함께 만드는 동행 생활도자기

흙사랑 토우

정읍을 UCC로 말한다

크로마키

여름철 웰빙 짚신신고 지구와 건강을 지키자

감곡진산마을

연잎 밥 개발사업

가톨릭농민회

태산풍류공동체

태산풍류

농촌체험 학습/관광 만들기

()둘레

귀농촌 정착 준비된 보금자리 터전 운영

귀농촌공동체

유기농 기능자들의 모임 - 정읍 로컬푸드 장터 개장

정읍로컬푸드장터

미술관 설립을 통한 정읍문화 콘텐츠

우가학당

도시아이들의 고향만들기

정읍농촌유학

내장산 맘 센터

일공동체

우린 자연에서 요리해요- ?두부 이용한 요리와 채식 베이킹

콩사랑두부사랑

백제가요 정읍사의 천년 사랑을 담은 꿈나무 인형극 공연

동화구연지도사

마을 순회 물물교환 장터

북부노인복지관

텀블링장 설치

시니어클럽

친정엄마 장아찌(맞벌이 직장여성을 위한 밑반찬 사업)

북부노인복지관

샘골 문화체험의 거리

문화와공예네트워크

 

마을만들기 - 22

마을만들기 제안사업명

마을명

사람이 찾아오는 마을만들기

소성 대동마을

내장산마을 모시쑥작목반 공동작업판매장 마련

내장 송죽마을

구룡마을의 역사책 발간

장명 구룡마을

한옥 숙박 체험마을 조성

내장 월영마을

공동체의식 함양을 위한 마을공동체 사업

정우 망담마을

살기좋은 사승마을만들기

산내 사승마을

신송마을 문화마을 만들기

덕천 신송마을

마을 당산나무 주변 환경정비 및 화합한마당

농소 신덕마을

웃음이 꽃피는 우리동네

수성주공1단지

도농교류마을을 위한 디딤돌 놓기

산내 민하마을

귀촌 귀농 살기좋은 석고마을 만들기

상교 석고마을

생태환경 보존 및 가꾸기로 팜스테이 마을 조성

감곡 순촌마을

빛나라 매기마을

장명 매기마을

정읍시 실버타운 내 꽃길 조성사업

내장 실버타운

매실은 사랑을 싣고

산내 신기마을

정문마을 웰빙타운 조성사업

농소 정문마을

낡은 창고를 활용한 마을농산품 창작공작소설치

고부 남영마을

마을시설물 도색으로 아름다운 마을만들기

신태인 연지마을

길거리 문화제 만들기

영원 풍월리

트리빌리지 조성

태인 관동마을

원오봉 마을 꽃길 만들기

태인 원오봉마을

,,흥이 살아 숨쉬는 전통마을 만들기

수성 구미마을

정읍시의 마을사업의 협력기관인 비영리단체 마을공동체지원센터는 최근 발표한 기본구상에서 추진주체로서의 사람, 다양한 마을공동체, 공동체사업 영역들이 지역 활성화를 위한 선순환구조(1-1)를 만들어가는 기본구상을 정읍시에 제시하였다.

 

지역공동체 활성화를 위한 4대 전략으로 사람만들기’, ‘마을만들기’, ‘정읍만들기’, ‘추진체계 통합(중간지원조직 활성화)’ 를 설정하였다. 사람만들기 ? 마을만들기 ? 정읍만들기로 사람에서 시작하여 지역사회 전반에 대한 활력 창출이 가능하도록 접근하였으며 이러한 과정을 현장에서 직접 지원하고, 견인할 수 있도록 중재하는 중간지원조직의 구성과 활성화를 서브전략으로 제시하였다.

정읍 만들기는 지역사회 전반의 호혜적 순환구조와 협동경제영역을 구축해 가는 과정으로써 다양한 인적·물적 자원의 결합을 통해 지역공동체 연계망을 강화해가는 전략이다. 지역사회의 다양한 영역에 걸쳐 존재하거나 육성해야할 공동체의 상호 유기적인 관계망(1-2) 형성이 핵심이며 이를 통해 일자리창출, 삶의 질 향상을 위한 복지서비스 등 지역의 현안문제를 지역에서 스스로 해결해갈 수 있는 안전망 역할과 지역공동체가 자립할 수 있도록 연대를 강화해 나가는 것이다.

 

지역공동체가 외부자원 및 정책지원을 통해 도시민과 교류·네트워크하고, 타 지역 공동체와 상생발전을 도모할 수 있는 모델로 육성해 가는 것이다.

 

해체된 지역공동체, 가족. 세대 간 불신, 고용의 불안, 국가의 편협, 지역주의 등등 작은 마을이지만 마을에는, 언급한 것 보다 더 많은 한국사회의 문제가 담겨져 있다.

 

정읍의 마을만들기는 새로운 가능성과 기회라는 희망을 품게 한다.

왜냐하면, 마을만들기는 신자유주의가 해체시킨 공동체의 창조를 요구한다. 그래서 그 수행과정이 독특하다. , 시간, 공간, 관계, 자연 등 사회에 있는 요소를 망라해서 교육하는 새로운 방식이다. 기존의 몇몇 뛰어난 선각자들의 외침과 따름의 방식이 아니다.

 

사람과 사람이 엉켜서 만들어가는 질적 변화의 교육이고, 시간의 흐름속에서 질적 변화를 이르키고, 공간적으로는 다양한 구성원이 함께 참여하고, 지역과 자연 환경, 자본의 특성에 따라 생명체처럼 다르게 성장하는 것을 포함하는 교육이다.

 

이는 사람 만들기에서 시작하여 지역만들기, 그리고 종국에는 한국을 새로운 가치의 토대에 세울 수는 가능성을 보여준다. 정읍에서 시작된 작은 마을들에서 형성한 가치가 한국사회를 꿰뚫어가는 희망을 보게 한다.